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“城市会客厅”管理将有章可循

2019-04-26 05:14 次浏览 分类:888真人官网

  白鹿湾广场以明清时期徽派风格的亭台楼阁盛妆亮相,成为我市文化旅游的一处重要景观;每当华灯初上,会龙山大桥、清水潭大桥、龙洲大桥霓虹闪烁;美轮美奂的资江两岸充满诗情画意,让市民和游客赞叹不已……随着资江风貌带建设取得阶段性成效,市民的认同度也越来越高。在很多人眼里,资江风貌带已成为“城市会客厅”。但是,长期以来,资江风貌带的管理,一直是相关职能部门感到头痛的问题。近日,记者从市政府办了解到,《益阳市中心城区资江风貌带管理暂行办法》经2018年11月5日市政府常务会议审议通过,从2019年2月1日起施行,届时,资江风貌带的管理将进入有章可循、规范有序的阶段。

  据了解,《办法》的出台,是为了加强对资江风貌带的保护和管理,促进生态、文明、宜居城市建设。《办法》共18条,涉及适应范围、管理责任、禁止行为、处罚力度等方面。

  《办法》适用的区域包括:资江南岸东至港湾村、西至会龙山大桥、南至临江道路、北至资江河道的区域;资江北岸东至小洲垸、西至会龙山大桥、北至资江路、南至资江河道的区域;东至港湾村、西至青龙洲大桥的资江水域。市政府统一领导资江风貌带的规划建设管理工作,赫山区、资阳区人民政府履行资江风貌带属地保护管理责任;市政府建立联席会议制度,定期召开由资江风貌带相关管理部门,赫山区、资阳区人民政府和运营管理单位参加的联席会议,及时协调处理资江风貌带规划建设管理工作中的重大问题。在管理中,各部门各司其职,市、区城市管理部门负责资江风貌带市容环境卫生、园林绿化、市政公用设施等事项管理和有关执法工作,以及联合执法的组织协调工作;规划、环境保护、农业、水务、交通运输、公安、文化等部门,按照各自职责做好资江风貌带有关管理和执法工作;属地街道办事处、居(村)民委员会负责本区域“门前三包五不准”的日常管理,协助做好资江风貌带保护管理工作,及时发现、制止违法行为,并报告上级有关部门依法查处。

  《办法》规定,资江风貌带相关管理部门应当根据管理要求,设置大堤、大桥、不可移动文物、古树名木、饮用水水源保护区等设施、保护范围的保护标识;市公安机关交通管理部门应当综合考虑城市防洪等应急管理事态,合理设置资江风貌带车辆通行的交通管理标志;设置供水、供电、供气、通信、有线电视等市政基础设施,应当符合整体景观和相关安全管理规范,避开主要景点和游人活动密集区域,其管线铺设和功能性用房建设应当隐蔽选址;城市管理部门应当会同有关职能部门加强对山体、水体、林地、绿地和古树名木的保护管理,推进景区立体绿化,并根据专项规划要求,合理设置资江风貌带自由市场、服务网点等经营场所,规定流动商贩的经营区域、经营时段和经营方式。

  《办法》对9大行为明令禁止,包括:破坏、损毁市政设施、设备及有关保护管理标识标志;张贴、悬挂、散发妨碍市容环境卫生的广告品;燃放烟花爆竹,露天烧烤食品,露天焚烧秸杆、落叶、祭祀用品以及橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;散养家禽、家畜污染环境,围垦、放牧、种植蔬菜或其他作物;不按规定的地点、方式倾倒垃圾,在公共水域违规采砂、取土,倾倒城市垃圾或者其他废弃物,在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓、停靠船舶或者从事其他可能污染饮用水水体的活动;生活污水、工业废水未经处理直接排入河道;未经批准露天堆放煤炭、砂石等货物污染环境;违法拆除、迁移不可移动文物,或者改变其用途;法律法规规章禁止的其他行为。

  《办法》要求,公安部门应当组织开展治安巡逻,维护社会治安秩序和景区公共安全;城市管理部门应当建立数字化信息管理平台,健全与司法机关、其他执法部门、运营管理单位的信息共享、案情通报、案件移送和执法协作机制,并建立投诉、举报制度,向社会公布投诉、举报电话以及其他监督方式;对投诉、举报应当及时查处或者转交处理,并反馈处理结果。《办法》对违规行为加大处罚力度:破坏、损毁市政设施、设备或者保护管理标识标志的,处以二百元以上五百元以下的罚款;在公共场所张贴、悬挂、散发广告品影响市容环境卫生的,处以二百元以上一千元以下的罚款;燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,并处以一百元以上五百元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;露天烧烤食品的,由城市管理部门责令改正,没收烧烤工具和违法所得,并处以五百元以上二万元以下的罚款;露天焚烧秸秆、落叶、祭祀用品等产生烟尘污染物质的,由城市管理部门责令改正,并可以处以五百元以上二千元以下的罚款。

  资江风貌带西起青龙洲大桥、东至清水潭大桥下游九洲搅拌场、北到五一路、南抵滨江路,全长12.3公里,总建设用地为1008公顷,规划控制用地6500亩,项目建设内容重点包括“水、岸、路、房、园、桥”6个方面。以青龙洲为载体,建设水上乐园,同时加强资江水环境治理,在保障水质达标的前提下,确保青山绿水常在。在确保防洪能力的基础上,亮化、美化现有防洪大堤,建设生态休闲岸线,沿岸设置文化广场、娱乐综合体等。拉通南北滨江路,提质相连通道,抓好白马山路延伸线、虎山路,打通大益阳城市圈重要交通环线,继续推进益阳大道西延线等城区道路通畅工程建设。以沿岸棚户区改造为重点,进一步改善沿线人居环境,建设沿岸沿线高端住宅区、商务中心、酒店、购物中心等。建设“十园十景”,青龙洲公园、志溪河公园、会龙山公园等公园,以及清州花岛、志溪帆落、会龙栖霞等景致,尽在规划之中,并着力打造会龙山、永申垸、明清古巷等特色产业园。目前,风貌带中明清古城魏公庙巷、玉陵坡巷、灯笼馆巷的抢救性修复工程已经完成,使3条古巷英姿焕发、古韵彰显,留住了老祖宗留下的“文化符号”。返回搜狐,查看更多

 



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